Así lo entiendo yo también, no tiene ninguna lógica, (si no hay permanencia) que no se te permita pasar a prepago con facilidad y si quieres pasar lo tengas que hacer por medio de una portabilidad doble, mas trabajo para todos, y mas peligro de perder el cliente.
Lo único que entendería es que hubiera alguna limitación con el fin de no se abuse haciendo cambios caprichosos.
El que no quiere estar en contrato no se va ha quedar en contrato porque no tenga fácil cambiarse a prepago, hay mas compañías y puede encontrar algo que se ajuste bien a lo que quiere y pasar de volver.