si no estas en roaming cada país se considera un destino independiente con tarifas independientes para cada destino pero en el momento que estas en roaming todos los países que regula la legislacion de roaming europeo funcionan como un único pais y el efecto es que todas las llamadas entre dos países del grupo son consideradas llamadas nacionales y se facturan como tales
el motivo es que los legisladores no se atrevieron a aplicar la regla en un principio incluso en los países de origen (no estando en roaming) porque les faltaron los oeufs y se achantaron ante las operadoras
lo curioso es que la aplicacion de esta regla no solo no ha disminuido los ingresos de las telecos sino que los ha aumentado demostrando una vez más que se echan la mano a la cabeza sin tener ni idea de cómo llevar su negocio (o simplemente mintiendo sobre los efectos) pero el caso es que nos hemos quedado con las llamadas internacionales entre países de la UE que tenemos que pagar como un lujo
en el caso de los sms's cuyo precio máximo está regulado en roaming y no fuera de roaming es incluso mas paradojico teniendo en cuenta las recientes subidas de las OMR